Question au Gouvernement du Mercredi 19 Janvier 2011 Nouvelle gouvernance des aides à la presse
QUESTION DE DANIEL SPAGNOU:
Monsieur le Président, Mes Chers Collègues,
Ma question s’adresse à Monsieur Frédéric MITTERRAND, Ministre de la Culture et de la Communication
L’Etat s’est depuis longtemps engagé à préserver et accompagner le développement de la presse d’information, garant d’un débat démocratique ouvert à toutes les tendances.
A l’issue des Etats généraux de la presse écrite, et après avoir identifié les grands enjeux industriels du secteur, l’Etat a confirmé ce soutien et mobilisé des moyens financiers exceptionnels afin de donner à la presse les moyens de s’adapter aux changements auxquels elle doit faire face.
Le 14 janvier dernier, vous avez installé une instance de concertation en charge de définir les modalités d’application des orientations retenues dans le cadre de la réorganisation des aides à la presse réunissant tous les représentants de la presse quotidienne, de la presse périodique et des éditeurs de presse en ligne aujourd’hui éligibles aux aides directes.
Un objectif : consolider la contribution publique et l’asseoir sur des bases saines de bonne gouvernance et de pratiques exemplaires irréprochables.
Monsieur le Ministre, Quelle suite souhaitez-vous donner à cette réorganisation et selon quelles modalités ?
Je vous remercie
REPONSE DE MONSIEUR LE MINISTRE DE LA CULTURE ET DE LA COMMUNICATION:
Il a mobilisé des moyens financiers exceptionnels, de l’ordre de 300 millions d’euros par an, afin de donner à la presse la possibilité de se moderniser et de relever en particulier le défi des nouveaux usages du numérique.
L’augmentation des moyens budgétaires n’a pas modifié sur le fond l’organisation des aides, mais il l’a en quelque peu complexifiée, si bien qu’elle n’est pas assez lisible aujourd’hui pour que soit conduite dans la transparence une stratégie globale d’intervention et de soutien des pouvoirs publics.
Ce soutien doit également s’inscrire dans la durée, autour d’un dispositif solide. C’est le sens de la mission interministérielle confiée à M. Aldo Cardoso qui a permis d’établir un bilan approfondi et de poser les bases d’une action encore plus efficace.
L’instance de concertation que j’ai installée le 14 janvier est présidée désormais par M. Roch-Olivier Maistre, conseiller maître à la Cour des comptes, dont les compétences sont reconnues à la suite de l’établissement du cadre du plan de redressement de Presstalis.
À l’heure où tant de défis sont à relever – celui de la presse en ligne et de sa rétribution, celui du kiosque numérique, celui de la numérisation du patrimoine de la presse –, la contractualisation des engagements, l’optimisation des fonds d’aide directe, l’amélioration de la gouvernance du dispositif sont indispensables.
Après le grand succès de l’opération « Mon journal offert », je souligne que j’ai également pour objectif le rétablissement des diffuseurs, qui font, dans le froid souvent, dans la nuit, avec des chargements lourds et des itinéraires compliqués, un travail remarquable. Ils ont été affectés par la grève de Presstalis. J’annoncerai, dans les prochains jours, un vaste plan de soutien à leur égard.